潮州市装备制造产业园区

• 【饶平县招商】饶平西片古驿道活化保护 打造南粤文化旅游新名片

  饶平西片古驿道作为广东省重点打造的古驿道示范地区之一，近年来通过系统规划修复与活化利用，推动文化遗产保护与文旅产业融合发展。当地在推进古道本体修复、文化资源挖掘的同时，积极规划旅游线路、发展共享型民宿，并通过招商引资吸引社会资本参与，助力区域文化旅游高质量发展。 一、构建系统保护规划体系 在南粤古驿道保护利用工作推进过程中，潮州市立足本地实际，对西片古驿道示范段实施有序的修复与活化工程。为保障工作高效落实，饶平县在2017年制定了专项工作任务分解表，涵盖规划设计、本体修复、标识系统建设等多个方面，细化了各项任务的牵头单位、时间节点及具体要求。针对西片古道和麒麟岭古道的保护工作，当地安排专人负责日常巡查与维护，确保古道本体及周边环境不受破坏，为后续修复与活化奠定基础。 二、深入挖掘历史文化遗产 饶平县高度重视古驿道沿线文化遗产的保护与传承，2017年启动了对古道周边文物、历史建筑、传统风貌建筑的全面普查与收集工作。除物质文化遗产外，当地还重点关注古音、古谱、古乐等非物质文化遗产，通过走访沿线村落、查阅地方文献等方式，系统梳理古道承载的历史记忆与民俗文化。同时，饶平县对接专业设计单位，启动古驿道示范段的规划设计工作，结合历史文脉与自然景观，编制符合地域特色的保护利用规划方案，确保文化遗产在活化过程中得到妥善保护。 三、推动文旅融合发展 为实现古驿道的活化利用，饶平县在2017年规划设计了串联钱东、黄冈、西片古道、麒麟岭的旅游线路，将古道景观与沿线村镇资源有机整合。结合西片村、岭脚村的传统村落风貌，当地探索发展共享型民宿，推动乡村闲置资源转化为旅游接待设施，为游客提供沉浸式的乡村体验。此外，饶平县还着手编制“饶平古驿道手绘旅游地图”，通过直观生动的形式展示古道沿线的景点、文化节点及服务设施，提升旅游服务质量，促进文旅产业融合发展。 四、筹备特色活动提升影响力 依托古驿道丰富的历史文化资源，饶平县在2017年重点推进古驿道及周边5公里范围内的历史文化资源深度挖掘，为文旅活动举办奠定基础。当年正值“茂芝会议”90周年，饶平县积极筹备相关纪念庆典活动，通过举办学术研讨、文化展览等形式，传承红色基因，提升古驿道的历史文化价值。同时，当地还规划筹办徒步越野赛事，吸引户外运动爱好者参与，以赛事活动带动古道旅游热度，扩大古驿道示范地区的知名度和影响力，确保按时按质完成年度工作任务目标。

  2025-07-31

• 【潮州招商】2016年潮州市政府工作报告

  2016年潮州市政府工作报告——2016年2月18日在潮州市第十四届人民代表大会第六次会议上市长卢淳杰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。“十二五”时期的工作回顾“十二五”时期，是我市发展史上很不平凡的五年。我们在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省振兴粤东西北各项决策部署，谋划推进“一中心三片区”建设，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，“十二五”规划主要目标任务基本完成，为决胜“十三五”、决战2016年打下坚实基础。“十二五”时期，是我市综合实力大幅提升的五年。我们坚持稳中求进，积极应对复杂严峻的经济形势，制订出台一系列扶持措施，着力促进经济持续发展，全市呈现经济增长较快、质量提升、后劲增强的良好态势。一是增长呈稳定性。2015年，全市生产总值910.1亿元，比上年增长8.3%，年均增长10.2%;一般公共预算收入47.2亿元，比上年增长14.4%，年均增长15.2%;税收总收入92.3亿元，比上年增长1.4%，年均增长8.6%;城乡居民人均可支配收入1.68万元，比上年增长10.3%，年均增长12.8%。二是增长呈协调性。区域发展能力提升，投资、出口、消费均衡增长。2015年，全市固定资产投资391.9亿元，年均增长19.7%，五年累计达到1383亿元，是“十一五”时期的1.94倍;出口总值27.6亿美元，年均增长3.4%;社会消费品零售总额443.1亿元，年均增长13.4%。三是增长呈持续性。基础建设对发展的支撑能力显著增强，五年累计完成投资341亿元。其中：交通建设完成投资107亿元，厦深铁路建成通车，一大批省道改造项目和潮州港亚太通用码头一期工程、潮州港进港公路建成，潮惠、宁莞、大潮高速潮州段动工建设，潮州大桥、韩江东西溪大桥等项目加快推进，新改建县乡公路190公里、通村公路1245公里，立体化交通路网逐步形成;电网建设完成投资26.8亿元，新改建了一批电网重点工程，供电保障能力有效提升;信息化建设完成投资48亿元，信息网络体系更加完善;水利建设完成投资15亿元，沟尾溪、内洋南总干、河内湖三大涝区整治工程扎实推进，引韩济枫应急工程及一批农村水系连通工程完工投用。“十二五”时期，是我市产业结构调整优化的五年。我们坚持创新引领，加快产业转型升级，三大产业结构调整优化为7.3:53.6:39.1。一是特色农业加快发展。现代农业园区、农业标准化示范基地及“菜篮子”基地建设扎实推进，农业龙头企业和流通组织示范带动作用持续增强，粮食种植面积保持稳定，单丛茶、铁皮石斛、水产养殖等特色农业加快发展，凤凰单丛乌龙茶资源利用和品质提升关键技术及产业化项目获得省科技奖一等奖。二是工业发展水平提升。陶瓷、服装等传统产业加快发展，电子、信息等新兴产业逐步形成，临港产业规模不断壮大，新增上市公司5家，新认定为高新技术企业37家。创新驱动及品牌标准战略有效实施，构建了中山-潮州“市、区、镇、企”四级创新联盟，建成一批质检机构、研发中心、专业镇，专利申请量和授权量均居全省第10位，我市被认定为国家知识产权试点城市。2015年，全市规模以上工业增加值361.2亿元，增长7.8%，年均增长16.2%。三是第三产业不断壮大。全市旅游规划启动修编，古城文化旅游区建设成效明显，引客入潮效果良好，2015年全市接待海内外游客921万人次，实现旅游收入141.6亿元。市跨境电子商务协会成立运营，与阿里巴巴、京东商城等合作平台有效搭建，饶平成为国家电子商务进农村综合示范县。商贸物流、金融服务等发展水平不断提升，2015年全市金融机构存款余额1076亿元、贷款余额369亿元，分别比年初增长7.2%、3.3%，年均增长10.5%和10.9%。“十二五”时期，是我市全面深化改革开放的五年。我们坚持改革开放，以深化改革突破体制束缚，以扩大开放增创发展优势。一是重点改革稳步开展。财税、金融、投融资体制改革不断深化，旅游、环保、燃气等领域改革扎实推进，中小学招生考试、公共交通体制、公务用车制度等改革有效实施。土地承包经营权确权登记、“三资”交易平台建设、涉农矛盾化解等农村综合改革积极开展，集体林权制度改革全面完成。商事制度改革有效开展，营商环境不断优化，市场活力持续迸发。二是平台建设扎实推进。闽粤经济合作区核心区加紧建设，已动工项目17个。凤泉湖高新区建设进展顺利，引进项目65个、总投资140多亿元，动工项目41个。潮州新区总体规划及各类专项规划编制完成，粤东西北股权发展基金落地实施，韩东新城征地拆迁工作有效推进，51个重点项目布点实施。潮安高铁新城规划建设加快，东山湖现代产业园发展势头良好。三是开放格局更加全面。区域交流合作有新突破，与厦门市和美国旧金山市等建立友城关系，融入珠三角、海西经济区步伐加快，对接港澳能力增强，参与21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区升级版建设积极开展，驻泰国经贸代表处正式挂牌运作。中山-潮州对口帮扶工作扎实有效，汕潮揭同城化稳步推进。“十二五”时期，是我市促进城乡协调发展的五年。我们坚持统筹兼顾，促进城乡统筹发展、区域协调发展、人与自然和谐发展。一是发展格局进一步优化。“一中心三片区”建设扎实推进，“八网+产业”规划建设启动实施。部分县区行政区划调整顺利完成，潮安实现撤县设区，市区面积从152.5平方公里扩大至1414平方公里。二是生态建设进一步加强。新一轮绿化潮州大行动深入开展，海洋生态环境得到较好保护，矿产资源管理工作不断强化，违法违规用地受到严厉打击。全市森林覆盖率达到62.65%，建成绿道31.4公里。节能减排措施全面落实，重点污染物防治力度加大，农村生活垃圾“一镇一站、一村一点”处理设施全面完成。三是宜居环境进一步提升。“三治”行动深入实施，宜居城乡建设扎实开展，省级新农村示范片建设有效推进，创建省级宜居社区8个、示范村8个、示范镇3个。“十二五”时期，是我市社会事业明显进步的五年。我们坚持民生优先，加强以改善民生为重点的社会建设，让人民群众更加普遍、更加充分共享改革发展成果。一是民生福祉得到改善。积极就业政策有效实施，城镇新增就业、培训转移农村劳动力均超额完成年度任务。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险和医疗保险制度实现全覆盖，社会保险待遇大幅度提高。慈善福利事业有效开展，底线民生保障有力，扶贫开发任务全面完成。住房解困工作扎实推进，农村贫困户危房改造14723户，城镇各类保障性住房建设7489套。二是社会事业全面发展。全社会尊师重学氛围浓烈，教育创强创均工作成效明显，教育强镇、公办义务教育标准化学校建设覆盖率100%，各类教育均衡发展。公共文化服务体系逐步健全，传统文化艺术得到传承弘扬，拥有国家级非遗项目15项、传承人16人、传承基地2个、民间文化艺术之乡4个。医药卫生体制改革持续深化，公共卫生服务体系不断完善。计生政策有效落实，人口出生率、自然增长率均控制在省下达年度指标之内。三是社会大局保持稳定。“平安潮州”建设深入推进，社会治安防控体系不断完善，各类违法犯罪活动受到严厉打击。群体性事件得到妥善处置，各类社会矛盾纠纷有效化解。应急管理机制逐步健全，突发事件处置能力不断增强。安全生产形势保持稳定，产品质量和食品药品安全水平稳步提升，连续五年没有发生重特大安全事故和食品药品安全事件。与此同时，人事、审计、统计、法制、贸促、物价、粮食、打私、打假、人防、气象、防震、地方志、档案、对台、拥军优抚、民兵预备役、老龄、民族宗教、妇女儿童等工作取得新成绩。在经济社会取得新发展的同时，法治政府建设继续加强。依法行政深入推进，自觉接受人大、政协监督，累计办理人大代表建议199件、政协提案402件。第五轮行政审批制度改革有效推进，市级机构改革全面完成，网上办事大厅拓展完善。党风廉政建设责任制全面落实，政务公开、行政监察、审计监督、网络问政、纠风工作力度加大，一批违法违纪案件受到严肃查处。刚刚过去的2015年，市政府全面贯彻落实省委省政府和市委各项决策部署，围绕备战“十三五”的各项谋划，统筹推进各项工作，取得明显成效。一是谋划潮州发展新格局。继续紧抓交通扩网提速、园区扩能增效、城市扩容提质“三大抓手”，厦深高铁潮汕站规划升级为粤东区域中心枢纽站;编制全域规划，谋划“八网+产业”发展，启动闽粤经济合作区和高铁新城建设，推进韩东新城和凤泉湖高新区发展，“一中心三片区”发展格局初步形成。二是增强加快发展新动力。开展八场次境内外招商引资活动，加强与大唐集团、省交通集团等央企、省国企合作，积极推进投融资平台建设，获得省七大银行综合授信708亿元，成功举办潮州婚纱晚礼服时尚周，有效激发市场主体活力。三是创造社会建设新成果。深入推进以抓“三治”、清“三资”、治“三乱”的“三大整治”，开展“文明镇街、文明村居”创建活动，抓好凤凰洲、瓷泥厂、交通秩序等综合整治，推动“平安潮州”建设取得新突破，成为粤东最安全城市;设立潮州公益文化基金、韩愈教育发展基金、绿色生态发展公益基金，成功举办第六届粤东侨博会，创造了抗击登革热疫情的地方范例，申获省旅游综合改革示范市和省新型城镇化综合试点市。四是提升政府工作新水平。启动基层工作推进月活动，建立政府顾问制度，举办政府顾问决策咨询年会，下放市级审批权限193项，争取并获得人大立法权，全面落实省委巡视组反馈意见整改工作，推动政府工作务实有效开展。各位代表，“十二五”期间，特别是2015年取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督和大力支持，以及驻潮部队、武警官兵、驻潮部省属单位和社会各界鼎力相助的结果，更是全市广大干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府表示衷心感谢并致以崇高敬意!各位代表，过去五年，我们不仅在应对挑战中取得了明显的发展成果，而且积累了在复杂环境中加快发展的宝贵经验。一是必须坚持发展第一要务，把上级精神和潮州实际紧密结合起来，找准着力点和突破口，创造性地开展工作;二是必须抢抓发展机遇，创新发展理念和发展模式，加快转变经济发展方式，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性;三是必须具备全球视野和辩证思维，善于从战略上谋划潮州发展，对事关长远的重大问题进行系统设计和周密部署;四是必须依靠改革创新破解发展难题，加强重点领域建设，改善发展环境，增强发展后劲;五是必须坚持以人为本，把保障和改善民生作为发展的根本目的，充分发挥各方面的积极性和创造性，形成加快发展的强大合力。同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。一是经济总量不够大，市场主体不够多，创新能力不够强，发展质量效益不高。二是农业现代化步伐偏慢，工业集约集聚程度不高，服务业发展相对滞后，产业结构不够优化。三是资源环境约束日益明显，“两违”整治任务艰巨，城乡发展环境仍亟待改善。四是关系群众切身利益的问题仍然较多，人民生活水平提高不够快，公共服务供给能力依然不足。五是政府职能转变不到位，少数政府工作人员存在形式主义、官僚主义、担当不够和消极腐败现象，依法行政能力仍需进一步增强。“十三五”时期的目标任务“十三五”时期，是我市加快“一中心三片区”建设、实现凤凰展翅腾飞的重要时期，既面临机遇，也存在挑战，但总体上机遇大于挑战。我们必须认清新形势、适应新变化，立足新常态、完善新思路，抓住新机遇、推动新发展。综合考虑我市发展趋势和各种因素，预期发展目标为：生产总值年均增长11%以上，到2020年达到1700亿元以上;人均生产总值年均增长10.5%以上，到2020年达到1万美元;一般公共预算收入年均增长14%以上，力争到2020年达到100亿元;固定资产投资力度加大，年均增长25%左右;城乡发展差距缩小，城镇化水平提高到66%以上。“十三五”时期，政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕省委省政府振兴粤东西北战略部署，围绕“一中心三片区”战略定位，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持全面深化改革，强化创新驱动引领，推进城乡协调发展，建设绿色生态家园，不断扩大对外开放，切实增进民生福祉，确保全面建成小康社会。“十三五”时期，我们将突出重点抓好以下工作：(一)坚持创新发展，激发经济原生动力。深化经济体制改革，创新行政管理体制，破解经济发展中的体制性、结构性矛盾，使市场在资源配置中起决定性作用。实施创新驱动战略，深化科技体制改革，推动创新链与产业链、资金链深度融合，加大人才培育引进力度，加强新型智库建设，促进大众创业、万众创新，建设创新型潮州。(二)坚持协调发展，优化区域空间布局。深入实施全域规划，推进“八网+产业”建设，着力打造“一中心三片区”，优化区域经济空间布局。注重产城融合发展，推进省新型城镇化综合试点市建设，加快“三农”现代化步伐。深入贯彻“中国制造2025”，推动特色产业转型升级，培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业，发展提升文化产业，积极孕育新业态和新商业模式，构建具有区域特色的现代产业体系。(三)坚持绿色发展，建设潮人生态家园。深化生态文明体制改革，推进绿色发展示范区建设，培育保护生态系统，抓好节能减排工作，促进资源节约集约利用，倡导绿色低碳生活，推动“三治”工作取得更大成效，积极构建资源节约型和环境友好型社会，全力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。(四)坚持开放发展，增强经济发展后劲。全面贯彻“一带一路”战略，综合运用国际国内两个市场、两种资源，统筹对内对外开放，抓好“海丝”、闽粤、中潮“三大合作”，坚持“引进来”和“走出去”并重，扩大港口辐射带动作用，增创开放型经济发展新优势，把潮州打造成具有国内示范性、国际影响力的“海丝”节点城市，塑造“海丝文化重镇、潮人精神家园”城市形象。(五)坚持共享发展，增创社会民生福祉。强化政府公共服务职能，促进基本公共服务均等化，努力保障底线民生，完善社会保障体系，加快发展教育事业，促进文化传承发展，提高人民健康水平，推进平安潮州建设，增强人民群众幸福感。积极践行社会主义核心价值观，传承“创业、精致、感恩、包容”优秀文化特质，打造国际文化品牌，提升文化软实力。(六)坚持依法行政，打造有力有为政府。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治市场、法治政府、法治社会一体建设，全面建设法治潮州，实现科学立法、严格执法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化。改革创新行政服务体系，加快延伸网上办事大厅，全面清理行政职权，推进行政审批标准化，建设“阳光政府”，促进行政权力高效规范运行。2016年主要工作2016年是决胜“十三五”、实现全面小康的开局之年，是美好蓝图落实落地之年。当前，国内外经济环境依然复杂严峻，但新的经济增长动力正孕育形成，做好2016年政府工作意义重大。根据“十三五”发展规划，并综合考虑各种因素，2016年全市经济社会发展预期目标是：生产总值增长10.5%以上，一般公共预算收入增长13.5%以上，固定资产投资增长26%，出口总值增长5%，社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3.5%以下，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，节能减排降碳约束性指标完成省下达的年度计划。为实现上述目标，2016年政府工作的指导思想是：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕中央、省委省政府和市委十三届六次全会的各项部署，以后发赶超为目标导向，以落地落实为重要抓手，以有力有为政府为支撑，大力弘扬创业拼搏的“红头船”精神和追求精致的“一根牛绳”精神，深入践行“三严三实”，适应和引领新常态，突出重点项目带动，建好重大发展平台，扎实推进“三大抓手”，加快实施“八网”建设，促进产业创新发展，大力推进改革开放，不断优化发展环境，切实增进民生福祉，奋力建设“一中心三片区”，全力决战2016年，为决胜“十三五”、实现全面小康开好局、起好步。(一)实施项目攻坚行动坚持项目为王、动工为先，突出项目带动引领，加强重点项目建设，增强经济发展后劲。推进八网重大项目。深入实施三年重点基础设施建设专项行动计划，全力抓好年度投资163.6亿元的78个重点项目，突出推进燃油燃气网、供电网、互联网、水网、综合交通网、绿道网、商贸物流网、旅游网“八网”和产业重大项目建设，重点加强管道燃气供应“一张网”、华丰和华瀛等液化天然气储备站、邹鲁等输变电和新建配网工程、信息基础设施、粤东(潮州)灌区改造工程、一江两岸文化生态提升工程、古城特色旅游区、广梅汕增建二线和潮惠、宁莞、大潮高速公路及饶平火车站疏站北路等项目建设，改造提升一批国省道，动工建设潮汕环线高速、梅汕客运专线潮州段和潮汕站动车运用所，做好潮州港疏港铁路前期工作。促进项目开工建设。继续推行项目保姆式服务，落实“一线工作法”，开通审批绿色通道，缩短项目审批时限。建立项目落地促建机制，加强签约项目跟踪协调，做大项目储备规模。狠抓项目前期工作，倒排时间进度表，逐个环节明确时限，夯实开工建设基础，确保每季度首月均有一批项目动工建设。完善项目推进机制。实施重点项目领导挂钩督导制度，建立“年初建账、季度对账、半年查账、年底结账”台账式管理机制，制定项目建设路线图，推进项目全程跟踪督办，及时破解审批、融资、征地、拆迁等要素制约，力促项目顺利推进。加强在建项目服务，扩大资金、人力、设备投入，形成更多投资量。加强银政、银企合作，探索金融机构直接融资及PPP合作模式，引进各类资本参与基础设施和公用事业建设与经营。(二)加快重大平台建设围绕打造“一中心三片区”目标，突出四大发展平台建设，加强土地征收储备和招商引资工作，形成新的经济增长点。推进韩东新城建设。贯彻“拓东先拓中、重点在南部、北部自然成”建设思路，推进新城51个重点项目建设。启动潮州东大道、东山路升级改造项目，基本完成潮州大桥、韩江东西溪大桥建设任务。加快东方国际茶都、潮州恒大城等项目建设，扎实抓好潮商城、华都博览城等项目前期工作，完善新城商务办公、教育医疗、文体娱乐、高品质居住等公共服务功能。推进高铁新城建设。加强高铁新城整体形象设计宣传，启动厦深高铁潮汕站中心站场详规和沙溪镇中心城镇规划编制，推进厦深高铁潮汕站扩建工程，加快商贸物流中心项目建设。完善东山湖现代产业园基础设施，抓好梅林湖旅游开发商住区征地拆迁工作，引进培育更多产业项目。推进闽粤经济合作区建设。全面加强与漳州市的沟通对接，抓好合作区规划实施方案及各类专项规划编制，共同争取获得国家更多政策支持。推进投融资平台创建，加快文胜围南片一期土地平整工程和潮州港扩建货运码头工程、口岸综合服务中心等项目建设。开工建设潮州港公用航道一期工程，推动中塞环保建筑材料综合利用、液化天然气接收码头储配及管线等项目尽快建设。强化产业项目支撑，争取有更多项目落地，形成产业集聚效应。推进凤泉湖高新区建设。做好高新区扩区更名申报工作，推进高新区“镇园合一”产业新城规划。完善园区基础设施配套，加快推进污水处理厂、中山大道建设。加快已获地企业促建工作，推动湖北荣信投资管理有限公司、上海明园集团新型金属质感材料等重大项目建设，力争一批项目投产。创新投融资模式，积极与国内大型企业洽谈合作开发园区。全面加强与中山市对口合作，组织开展各类招商推介活动，力争在招商引资上取得新突破。(三)推进产业创新发展围绕主导产业，坚持创新驱动，打造产业集群，完善产业体系，促进实业兴市。改造提升传统产业。贯彻中国制造2025，实施创新驱动发展战略，推进产业提升三年行动计划，优化升级传统特色产业，培育发展高新技术产业。深入开展质量强市行动，加强科技企业孵化器和企业研发机构建设，大力开展技术改造和机器换人，加快生产工艺革新和技术装备现代化，促进新型工业化与信息化深度融合。推动各类资源要素向优势企业聚集，引导优势企业规改股、股上市，培育大型骨干企业。推进国家新型工业化产业示范基地建设，大力发展新材料、节能环保、电子机电、生物制药等新兴产业，以优质增量稀释低端存量。培育壮大房地产业。启动房地产业十年发展规划编制，优化房地产业发展方向，规范开发秩序，提升监管服务水平。探索完善征地补偿安置机制，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。加快韩东片区、潮州碧桂园等“三旧”改造项目建设，推动县域房地产业发展壮大。大力发展第三产业。深入实施“互联网+”行动计划，加快电子商务产业园建设，积极打造“线上”潮州特色产品专馆，推进“一村一品”农产品电商发展。探索设立“创业孵化基地”、“众创空间”等新型创新创业服务平台，加快建设财富中心、恒德国际大厦等城市中央商务区，完善城市商业功能配套。争取中国国际时装周婚纱晚礼服专场常年落户潮州，带动和激发时尚消费产业发展。推进国家旅游综合改革试点市创建，抓好笔架山潮州窑、广济桥、柘林港申报世界文化遗产首期综合工作，加快星级酒店、古城文化旅游设施等配套建设，新改建旅游厕所83处，全面提升旅游产业发展承载力。加快建设现代农业。做好第三次全国农业普查工作。编制绿色发展示范区发展规划，推动水果和有机蔬菜生产带、农业高新产业生产带、单丛茶特色产业带、畜禽发展示范点建设，提升特色农业发展水平。加快发展农产品精深加工业和流通业，大力发展休闲观光农业、农家乐、乡村游等新业态。编制现代渔港建设总体规划，促进三百门国家一级渔港项目竣工投用，发展壮大深水网箱产业园。落实强农惠农政策，推进高标准农田建设，推广应用农业新技术，稳定粮食和主要农产品供给，促进农民增收。(四)提升改革开放水平全面深化改革，进一步扩大开放，切实用好内外两个市场、两种资源，着力打造转型发展新引擎。激发市场主体活力。加大改革攻坚力度，推进供给侧结构性改革，着力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高全要素生产率。推动商事制度改革各项措施落地，积极推进“三证合一”、“一照一码”登记制度，发展壮大市场主体，做好“增量”文章。申报设立中国潮州(陶瓷)知识产权快速维权中心，维护创新主体权益。推进金融改革创新，以服务实体经济为导向，完善多层次资本市场。深化国企国资改革，大力促进民营经济发展。完成大学生创业孵化基地暨人才服务管理平台建设，修订完善高层次人才引进办法，促进大众创业、万众创新。培育出口消费热点。推动外贸流程再造，发展壮大供应链龙头企业和外贸流通型企业，探索发展旅游购物出口贸易，培育商业新模式。组织企业参加各类展销会，推动企业在外设立研发中心和商品展示中心，拓宽营销渠道，开拓多元化市场。加快培育进口商品交易中心，推进潮州港三百门码头进口肉类指定口岸建设，扩大食品类和能源资源进口。组织开展各类展销、促销活动，完善商贸物流网，深入挖掘消费潜力，打造新兴消费热点。扩大招商引资成效。以园区为依托，连结周边专业镇，开展重点产业招商，实行省市联合定向招商，促进优质项目向园区集聚发展。积极参与“跨国公司总部行”活动，争取省招商引资专项资金扶持，支持企业开展境外品牌、技术和产能并购，推动世界500强企业和大型跨国企业在潮投资发展，提升利用外资水平。促进区域交流合作。积极参与“粤企丝路万里行计划”。做好友城拓展工作，优化对外交往布局。依托闽粤经济合作区，扩大与福建、台湾的交流合作。强化与中山市的联系，促进对口帮扶工作深入开展，争取更多项目落地。加强与汕头、揭阳的对接，共同推进临港空铁经济合作区建设，促进汕潮揭同城化发展。(五)构筑绿色生态环境深入开展“抓三治、清三资、治三乱”工作，切实加强环境保护，全面提升生态文明建设水平，创建粤东最干净城市。加大“三治”力度。深入开展韩江、黄冈河整治，切实保护好饮用水源。强化枫江流域治理，努力改善枫江水质。严格污染源头管控，确保达标排放。加强大气污染防治，加大黄标车淘汰力度，在市区部分道路实施喷雾降尘，提高空气质量。继续开展“文明镇街、文明村居”创建活动，扎实抓好城乡环境卫生整治工作。推进潮安垃圾焚烧发电厂和饶平大湖山生活垃圾卫生填埋场建设，完善镇、村生活垃圾处理体系。保护自然生态。加强耕地保护，加大闲置土地清理处置力度，大力整治违法违规用地，修编土地利用总体规划，强化用地服务保障，促进节约集约用地。开展矿产资源规划修编，抓好地质灾害防治工作，加强桑浦山环境综合治理。规范河道采砂管理秩序，严厉打击违法采砂行为。完成柘林湾海洋生态修复，加强西澳岛生态保护，推进美丽海湾规划建设。打造绿色生态屏障，建好5个万亩特色基地、2个特色公园，新建防护林3.2万亩、森林公园9个、湿地公园1个，新增绿化美化乡村118个。促进节能减排。严格落实节能责任制，推进电机能效提升，加强“三能”体系建设。抓好循环经济工业园和省市共建循环经济示范园等创建申报工作，推动清洁生产。抓好5个污水处理厂建设，加快完善相关配套管网，全面推进规模化畜禽养殖场污染整治，提升污染减排能力。(六)建设现代宜居城市加强城市建设管理，推动城市硬件设施和软实力双提升、人与城市共发展。加快新型城镇化进程。扎实抓好省新型城镇化综合试点市建设工作，加强城镇体系规划编制，推进省级新农村示范片和名镇名村示范村建设。完成内洋南总干和沟尾溪涝区整治工程，推进内洋西总干、河内湖和归湖、江东涝区整治。提升农村饮水安全水平，全面推进村村通自来水工程。加强农村道路建设，新改建县乡公路20公里。深化农村改革，完善乡村治理，化解涉农矛盾，铺开县、镇、村(社区)三级公共服务平台建设。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，推进农村集体建设用地流转试点工作。完善数字潮州地理信息公共平台。提升城市管理水平。完成潮州市城市总体规划纲要、市中心城区生态控制线规划、“三旧”改造规划修编和“十三五”近期建设规划等编制工作。尊重城市发展规律，统筹城市空间、人口、规模、产业等要素配置，积极防治“城市病”。推进枫溪广场、绿榕北路、北园路和西荣路改造，动工建设外环西路、金塘路、北站二路、兴工北路等道路工程，逐步改善城市交通组织水平。建成开放凤城公园，加快凤凰洲环岛绿道建设，提升道路绿化层次感和舒适度。推进城市管理体制改革，成立市城市管理执法支队，加大“六乱”整治力度，营造良好城市环境。彰显名城文化魅力。建设“城市规划展示馆”，打造城市规划展示窗口。加强古城文化旅游重点项目建设，逐步推进古城区街巷修缮改造，加快义安路沿街改造提升，启动饶宗颐旧居修缮工作，建设潮州美食城。加强城市特色风貌设计，推动非物质文化遗产传承发展，完善历史建筑保护制度，打造个性化城市，焕发古城新魅力。发挥海外潮人纽带作用，不断扩大潮州文化影响力，着力塑造“海丝文化重镇、潮人精神家园”城市形象。(七)优化提升公共服务坚持守住底线、突出重点、完善制度，加大财政投入力度，推动民生工作再上新台阶。加快发展社会事业。深入开展尊师重学活动，启动创建教育现代化先进市，全面完成教育创强工作。完善各学阶各类型学生资助政策体系，逐步提高覆盖面和资助标准，做好县域内义务教育阶段教师资源统筹配置。大力实施文化惠民工程，加快推进公共文化服务设施建设。支持开展群众体育运动，积极发展校园足球。继续深化医药卫生体制改革，启动市中心医院新院建设，引导优质医疗资源下沉，促进基本公共卫生服务均等化。深化爱国卫生运动，加强突发公共卫生事件应急处置，强化重大疾病防控。实施“全面两孩”政策，做好新旧政策衔接工作，促进人口均衡发展。继续做好民族宗教、广播电视、新闻出版、拥军优抚、国防动员、预备役、对台、人防、气象、防震、统计、物价、档案、地方志、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字等工作，促进各项事业全面发展。完善社会保障体系。深入实施更加积极的就业政策，新增城镇就业2万人、失业人员再就业4000人。落实创业培训补贴，完善基层人力资源和社会保障公共服务网络，推动创业带动就业。推进社保扩面征缴，健全社会保障机制，开展机关事业单位养老保险制度改革，全面实施全民参保登记计划，拓展“电子社保”服务范围，努力实现社会保障“一卡通”。全面推进精准扶贫、精准脱贫，实施基础设施建设、产业化帮扶等扶贫工程，加快形成全社会参与的扶贫大格局。加大住房解困力度，完成4591户农村低收入住房困难户住房改造任务，实现公共租赁住房保障450户。办好十项民生实事。围绕群众需求，加大资金投入，全力办好十项民生实事。一是巩固提升底线民生保障水平;二是增强医疗保障能力;三是强化低收入住房困难群众住房保障;四是促进教育资源公平均衡配置;五是改善农村生产生活条件;六是促进就业创业工作;七是加强污染治理和生态建设;八是强化公共安全保障;九是抓好防灾减灾工作;十是加大低收入弱势群体帮扶解困力度。推进社会治理创新。加强社会治安视频监控系统建设，完善立体化社会治安防控体系，严打各类违法犯罪。全面落实各项防范措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。推动阳光信访和网上信访，加强各类矛盾纠纷排查化解，提升应急管理能力，营造和谐稳定的社会环境。大力推进食品安全示范区和溯源体系建设，强化食品药品网格化管理，确保人民群众饮食用药安全。(八)建设有力有为政府认真落实省委巡视组反馈意见整改工作，坚持依法行政，改进行政服务，打造法治廉洁政府，全面提升政府整体工作水平。坚持目标导向。围绕年度目标任务，明确各阶段工作，倒排时间进度表，落实工作责任人，强力推进工作落实。认真践行“三严三实”，做到敢于担当、勇于作为、善于成事，聚焦发展瓶颈，解决实际问题，强化工作保障，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底、务求实效。坚持依法行政。全面推进法治政府建设，完善政府顾问和法律顾问制度，严格执行重大行政决策程序。规范行政执法工作，推进行政复议委员会试点，强化层级监督，坚决纠正违法或不当行政行为。认真执行人大及其常委会各项决议决定，及时办理人大代表建议和政协提案，自觉接受人大、政协和社会监督。坚持高效服务。健全基本公共服务体系，努力为人民群众提供更多更好的公共产品和服务，为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。深化行政审批制度改革，完善行政服务管理体系，加快行政服务管理中心改革重组，推行“一门式”、“一网式”政务改革，探索开展审批权“三集中、一分离”工作。完成大交通管理体制改革试点，筹建市政府投资项目代建管理局，研究推动旧城区街道撤并工作，提高政府工作管理运行效能。坚持改进作风。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。强化宗旨意识，密切联系群众，做到察实情、办实事、求实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，建设节俭政府。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，推进廉洁政府建设，坚持用制度管权管事管人。深入实施“阳光政务”，全面深化政务公开。抓好政府系统党风廉政建设和公务员队伍建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新起点肩负新重任，新形势要有新作风。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、锐意创新，凝心聚力、真抓实干，敢于担当、有力有为，决战2016年，决胜“十三五”，为建设“一中心三片区”、实现潮州后发赶超而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【潮州招商】2015年潮州市政府工作报告

  ——2015年2月3日在潮州市第十四届人民代表大会第五次会议上潮州市代市长卢淳杰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾过去一年，我们在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，围绕加快振兴发展的主题，沉着应对复杂严峻的经济形势，扭住交通扩网提速、园区扩能增效、城市扩容提质“三大抓手”，着眼创建粤东生态环境和社会治安最佳城市，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全市经济社会实现持续稳定发展。综合实力稳步提升。全市经济稳中向好，主要经济指标增幅超过全省平均水平。地区生产总值完成850.2亿元，比上年增长8.2%。地方公共财政预算收入41.3亿元，增长11.3%。税收总收入91.4亿元，增长3.7%。发展后劲持续增强。固定资产投资完成313亿元、增长30.1%，其中基础设施投资89.8亿元、增长59.6%，工业投资129.7亿元、增长4.8%。年度72个市重点项目完成投资106.2亿元，占年度计划的95.2%。市场消费保持畅旺。社会消费品零售总额395.8亿元，增长11.8%。外贸出口28.5亿美元，增长2.5%。人民生活不断提升。城乡居民平均收入预测增长10.5%，居民消费价格指数上涨1.5%。城乡建设扎实推进。城市扩容提质有序开展。各类规划编制力度加大，中心城区控规实现全覆盖，潮州新区4个专项规划编制完成。韩东新城起步区启动实施，27个新区重点项目已开工11个、年度完成投资21.8亿元，韩江东岸综合开发项目进入实质性建设阶段，潮州恒大城、东方国际茶都、市中心医院新院等项目加紧推进，新区建设初见成效。古城区部分街巷改造全面完成，新天地项目加快实施，城市燃气“一张网”建设着手开展，绿化美化水平不断提升，我市顺利通过国家园林城市省级复查。交通体系逐步优化。厦深高铁潮汕站配套建设不断完善，功能定位得到提升，区域中心枢纽站地位进一步确立。韩江大桥维修工程、潮汕火车站进站公路、饶平环城北路等项目基本完成，潮惠高速、护堤公路、潮州大桥、韩江东西溪大桥、潮州港扩建货运码头建设扎实推进，宁莞高速公路潮州段开工建设，梅汕铁路、大潮高速等项目前期工作有效开展。园区支撑能力增强。中山(潮州)产业园获得省专项扶持资金2.5亿元，开发建设、招商引资、项目落地进展顺利，产业总量进一步做大。闽粤经济合作区发展规划通过专家评审并上报省政府，已争取写入省政府工作报告，并努力争取成为泛珠三角国家战略的重要合作平台。新农村建设加快推进。省级新农村示范片落地建设，三大涝区整治取得新进展，小型病险水库除险加固4座、堤围加固20.4公里，新改建县乡公路43.6公里、通村公路215公里。生态环境建设加强。新建森林碳汇工程7.68万亩、生态景观林带55公里，新增森林公园18个、绿化美化乡村182个，粤东柘林湾海洋生态修复工程全面实施。违法用地和违法建设有效遏制，资源节约集约利用水平提升。水源和大气污染防治积极开展，桥东污水处理厂配套管网改造工程完工，淘汰“黄标车”1.04万辆，单位生产总值能耗完成年度控制目标。产业结构调整优化。发展质效进一步提升，三次产业结构优化为6.9：56.4：36.7。工业升级步伐加快。潮州—中山产业创新创意园投入运营，市、区、镇、企四级创新联盟成效明显。新增省级企业技术中心5家、工程研发中心2家，新参与各类标准制修订24项，专利申请量和授权量均居全省第10位，新增省级以上名牌名标11项，新认定高新技术企业15家，三环集团成功上市，粤金曼破产重组进展顺利，陶瓷灯饰业态培育壮大，我市被认定为“陶瓷国家新型工业化产业示范基地”和“中国工艺鞋出口基地”，饶平钱东镇被授予“中国盐焗鸡之乡”。全市规模以上工业增加值完成332.5亿元，增长11.1%；产值超亿元企业达到350家，同比增加56家。农业生产全面发展。粮食生产增产增收，茶叶、蔬菜、花卉、水产等产量持续增长，佛手果被评为广东名果。高标准农田建设积极实施，三百门国家一级渔港建设顺利完成。农业产业化水平提高，“菜篮子”工程基地和农业龙头企业引领作用增强，农民专业合作社增至713家。服务业进一步提升。旅游经济发展壮大，新增国家4**景区3个，全年接待海内外游客758.1万人次，实现旅游收入115.9亿元，分别增长28.4%和29%。商贸物流业和电子商务获得新发展，广东海润冷链物流一期工程全面启动，三百门码头进口肉类指定口岸通过验收，枫溪陶瓷工贸进出口公司被认定为省外贸综合服务培育企业。改革开放不断深化。市场化导向的经济领域重点改革全面推进，发展活力进一步迸发。商事制度改革成效突出。全市新登记市场主体12386户、个转企424家，其中新登记私营企业1821家。金融创新扎实开展。粤东西北振兴股权发展基金对接落地，新增村镇银行2家、小额贷款公司3家，饶平县被省列入农村普惠金融试点县。全市金融机构本外币存款余额首次突破1000亿元，存贷比为35.6%。农村综合改革逐步深化。农村土地承包经营权确权试点工作启动实施，涉农维稳重大事件的预防、排查和化解工作扎实开展。对外开放务实推进。与中山市对口合作成效扩大，对外交流合作不断深化。招商引资力度加大，全年实际利用外资1.09亿美元、增长8.1%。社会事业全面进步。民生福祉得到改善。十件民生实事基本完成年初预期目标，财政投入达到20.95亿元。底线民生保障政策全面落实，社保、低保、五保待遇和残疾人补贴提高，住房保障力度加大，市残疾人康复中心竣工，新一轮扶贫开发取得阶段性成效。就业社保工作得到加强。新增城镇就业25013人，失业人员再就业4027人，组织劳动力培训、转移就业12689人和25311人，城镇登记失业率2.47%。社会保险服务模式创新、覆盖面扩大、待遇水平提升，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达到99%和98%。社会事业全面发展。教育创强工作加快推进，公办义务教育标准化学校覆盖率达到100%完美世界小说。文化惠民工程积极实施，道德讲堂、文明社区先行点创建工作扎实开展，新增国家级非遗项目3项，《潮州市志(1992-2005)》出版发行，我市输送的运动员在亚运会、全运会夺取多枚金牌。人口计生服务管理不断加强，“单独两孩”政策得到落实，人口自然增长率为5.5%。。医药卫生体制改革继续推进，基本公共卫生服务均等化水平提高，登革热、禽流感等传染病有效防控，省级卫生镇创建实现零的突破。社会服务管理深化。食品药品监管体制改革全面推进，一村(社区)一法律顾问试点工作有效开展，村居“两委”顺利换届。“社会矛盾化解年”活动扎实开展，消防安全管理加强，安全生产和应急管理水平稳步提升，“平安潮州”创建成效明显，信访突出问题化解率、路面执勤警力到位率、路面管事率和处警及时率均达到100%，群众安全感和对政法工作满意度居全省前列。与此同时，人事、统计、法制、外事侨务、贸促、物价、粮食、打私、打假、人防、气象、防震、档案、对台、拥军优抚、民兵预备役、老龄、民族宗教、妇女儿童等工作也取得新成绩。法治政府建设加强。依法行政*推进。接受人大、政协监督意识增强，人大代表建议42件、政协提案82件均按期办结，满意率和基本满意率达到99.2%。政府职能转变步伐加快。市县区政府机构改革全面完成，潮州新区管委会正式运作。行政审批标准化建设扎实开展，新调整行政审批事项41项。网上办事大厅拓展完善，网上办事办结率达到96.7%。廉政建设不断强化。市级考核项目大幅减少，政务公开、行政监察、审计监督、网络问政、纠风工作力度加大。党的群众路线教育实践活动*开展，会议费和“三公”经费削减25.3%。各位代表，上述成绩来之不易。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民艰苦奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是驻潮部队、武警官兵、上级驻潮各单位和海内外各界人士鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府表示衷心感谢并致以崇高敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展中还存在不少问题，主要有：经济总量偏小，产业结构不优，产业龙头企业偏少，经济下行压力较大；城市综合管理水平不高，公共设施配套不足，城市面貌亟待改观；土地、资金、人才、资源环境等要素制约突出，大气环境质量有待改善，节能减排任务十分艰巨；政府服务效能还需提升，机关作风建设仍需加强。对此，我们一定高度重视，下大力气采取措施加以解决。

  2025-07-30

• 潮州市领导实地调研研发机构建设助推招商引资创新驱动

  近日，在招商引资战略深入推进背景下，潮州市副市长于2024年5月带领相关部门开展实地调研，聚焦新型研发机构与孵化器建设进展，旨在通过强化扶持政策，助力企业高效设立研发机构，推动科技创新与经济融合，确保各项目标任务如期完成。 一、调研活动展现科技创新发展布局 2024年作为科技创新关键推进年，潮州市积极响应国家创新驱动战略，组织政府团队赴本地区典型企业场所进行实地考察。此次调研活动涵盖对研发中心、孵化平台等的现场察看，以了解当前建设进度和难点。在模糊日期的具体行程中，团队深入多类型企业单位，包括电子商务领域及创新型企业，并通过专题会议形式收集工作汇报与进展细节。此举凸显政府致力于以科技创新为招商引资核心抓手，通过优化资源配置，激发企业研发活力，为区域产业升级奠定基础。 二、强化组织措施聚焦分类指导实效 针对调研中发现的部分企业研发机构建设进度不足现象，潮州市政府要求各县区提升重点工作组织效率，加大分类指导力度，确保规上企业研发机构等重点项目扎实推进。具体措施包括：组建专职辅导团队，定期开展统一性培训课程，针对研发基础薄弱企业进行上门辅导和一对一帮扶。同时，倡导引入产学研合作模式，借鉴国家科技政策导向，如2023年以来国务院发布的相关创新扶持文件，推动企业设立研发机构纳入地方考核体系。政府鼓励结合数字技术应用，提升孵化器服务效能，确保企业诉求与困难得以及时解决，实现创新成果转化提速。 三、深化扶持政策助力企业研发能力 潮州市政府明确将扶持企业研发机构作为招商引资重要环节，制定专项计划强化支持力度。在2024年实施框架中，政府着力整合金融服务、技术转移等资源，通过孵化器平台为企业提供人才引进、设备共享等配套服务。例如，针对大型工业企业和规上单位，推广政策优惠激励模式，避免过度强调具体比例数据，而是强调整体目标达成进度。调研结果催生了动态跟踪机制，政府与企业共同评估建设成效，并基于2022年国家科技创新指导意见，持续完善分类培训方案，引导企业向研发密集型方向转型，确保区域创新生态稳定发展。 四、展望未来创新目标与区域协同 潮州市政府将以此次调研为契机，深化科技研发机构与孵化器建设的长效机制，目标是在招商引资中突出科技引领作用，推动产业结构调整升级。2024年后续工作中，计划联动周边城市合作项目，聚焦打造区域性创新高地，落实定期巡查和报告制度。基于国家“十四五”规划关于创新驱动的要求，政府将强化政策落地监督，确保研发机构普及率稳步提升，服务经济社会高质量发展大局。最终，通过持续优化扶持体系，潮州市致力成为科技创新示范基地，实现企业研发能力与区域经济良性循环。

  2025-07-29

• 【湘桥区招商】湘桥区启动第三轮巡察 聚焦重点领域护航民生发展

  近日，湘桥区在深化全面从严治党工作中迈出重要一步，六届区委第三轮巡察工作正式启动。此次巡察将统筹推进招商引资领域专项检查与民生问题整治，采取“一托二”模式对区商务局、发改局及两个镇街党组织开展政治监督，重点查处群众反映强烈的腐败问题和不正之风，为区域高质量发展提供纪律保障。 一、政治巡察定位明确紧扣中央决策部署 湘桥区本轮巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务。巡察内容突出“两个维护”政治标准，重点检查被巡察党组织在落实乡村振兴、优化营商环境等重大决策部署中的履职情况。针对历史流毒问题，专项督查意识形态责任制落实与政治生态修复成效，推动全面从严治党向基层延伸。 二、创新监督模式实现精准发力 采用“一托二”工作机制，每个巡察组同步监督一个区直单位和一个镇街党组织，通过比对行政审批、项目资金管理等数据，发现系统性风险。在脱贫攻坚与扫黑除恶“回头看”领域，建立问题线索双向移交机制，对民生项目资金使用、集体资产处置等关键环节开展穿透式检查。 三、民生导向突出剑指基层微腐败 巡察组聚焦教育医疗、征地拆迁等七大民生领域，运用大数据分析群众投诉集中问题。对官塘镇、太平街道等辖区开展驻点巡察，重点核查农村“三资”管理、惠民补贴发放情况。建立立行立改清单制度，对发现的吃拿卡要、优亲厚友等问题48小时内启动整改督办。 四、锻造巡察铁军强化制度约束 实行巡察干部准入审核制度，全员签订保密承诺书和廉洁责任状。建立“每日研判、每周总结”工作法，运用“巡察单兵系统”实现问题线索实时归档。开展巡察后评估，通过被巡察单位匿名评分倒逼作风提升。 此次巡察将形成“问题清单+制度补丁”双报告，推动湘桥区建立招商引资领域廉政风险防控等长效机制，为党的二十大战略部署在基层落地见效提供坚强政治保障。

  2025-07-29

• 【潮州招商】腾讯携手潮州深化智慧城市建设伙伴关系

  近日，一次重要的招商引资活动标志着数字经济领域的深度协作新启程：知名企业高层团队于2023年赴潮州市，与当地行政机构就智慧城市及数字治理项目展开战略磋商，双方强调以技术赋能为导向推动城市数字化转型，这将提升政务服务效率和民生便利水平，强化产业创新发展生态，助力区域经济结构优化升级，为未来高质量发展奠定扎实基础。 一、战略磋商聚焦数字转型核心 2023年，科技企业代表到访潮州市，与当地行政高层举行了为期一天的深度商谈。该会议以智慧城市构建为核心议题，重点围绕政务云平台和大数据系统的建设与合作展开。在交流中，当地代表详细阐述了城市数字化转型的总体规划，强调基于国家政策和省级指引，潮州市正加速推进数据开放共享工程，打造集信息互联与智能管理于一体的综合平台。企业方则表达了高度合作意向，确认将投入先进技术资源支持这一战略目标。此次磋商体现了双方对潮州经济发展机遇的共识，共同规划以信息化驱动城市变革的路径。 二、智慧城市发展背景与全局趋势 在全球范围内，智慧城市已成为现代化治理的核心主题。据权威研究显示，中国多个地区近年来积极落实数字化战略，如沿海经济带城市群纷纷实施基于云技术的政府数据管理体系。广东省作为先行示范区，已出台一系列政策要求下属城市构建统一政务云平台，确保数据安全与高效互通。潮州市作为粤东重要节点，近年持续优化产业结构，强化创新驱动能力。2022年，潮州市启动"智慧潮州"规划方案，明确以大数据中心为中枢，推动公共服务智能化；2023年的最新推进显示，城市已在交通管理、教育医疗等领域初显转型成效，这与全球智慧城市发展浪潮契合，体现了地方积极响应国家大数据战略的务实行动。 三、企业技术优势与合作潜力 该科技企业在智慧城市领域拥有成熟技术矩阵和全球领先经验。其在云计算、人工智能及物联网方面的创新成果已应用至北京、上海等城市项目，例如在北京构建的一站式城市服务平台，显著提升了居民办事效率；在上海实施的智能环保监测系统，帮助地方政府实现精准环境治理。2023年，企业进一步扩展其在政务云领域的解决方案，包括数据中台搭建和统一身份认证体系。此次赴潮州商谈中，企业代表明确表示，将依托技术积累，聚焦公共管理场景，助力潮州市打造数字化治理标杆，目标是构建高效透明的政务服务网络和市民体验优化系统。 四、合作目标与城市发展蓝图 双方商定以"成熟一个落地一个"的方式推进项目，确保务实可操作的首期工程快速见效。潜在合作领域包括政府数据开放平台整合、市民生活服务数字化升级及产业智慧链构建。例如在政务服务端，拟通过云系统优化行政审批流程；民生方面，计划推出一体化在线教育医疗平台；产业维度，将扶持本地支柱行业智能化改造，推动制造业升级和新兴产业孵化。企业承诺以核心信息技术赋能当地经济社会，而地方强调提供政策资源支持。潮州市在2019年已启动产业数字化试点，2023年的深化布局旨在实现多领域协同提升，确保智慧城市红利惠及广众。 五、区域经济影响与未来展望 此类合作预计将产生深远影响，带动周边城市群协同创新。潮州市的区位特征使其成为粤东数字化枢纽，若成功落地项目，可能辐射汕头、揭阳等邻近城市。展望未来，双方将建立常态化信息对接机制，确保合作项目动态适配城市需求。企业方强调以市民便捷体验为优先目标，而地方行政机构将持续优化治理水平。这种伙伴关系不仅加速城市数字转型进程，也为粤港澳大湾区整体竞争力注入新动力，凸显科技创新驱动高质量发展的时代主题。最终项目评估将于2024年中期启动，聚焦实效达成共赢格局。

  2025-07-29

• 【潮州招商】潮州市品牌建设引关注助推产业集聚

  近日，中国品牌建设促进会理事长带队到潮州市开展企业创新与品牌建设考察，并与当地企业负责人深入交流。在招商引资背景下，调研组对潮州市集群品牌工作给予肯定，强调基于2023年底拥有的省级以上名牌名标多项成果，促进产业集群发展，并鼓励企业通过提升品牌价值吸引投资。 一、考察行动概述及成果认可 在2024年5月，调研组到潮州市实地调研，由常务副市长陪同，走访了部分陶瓷企业的生产现场。活动中，详细了解了企业经营现状和创新举措。随后，组织召开品牌价值提升专题会议，重点讨论了产业集群建设。数据显示，潮州市在长期培育下取得成效，截至2023年底已拥有省级以上名牌名标多项荣誉。该成就被视为产业集聚与品牌示范的基础，为后续招商引资提供支撑。 二、集群品牌发展战略与建议 专题会议中，调研组指出潮州市产业发展基础坚实，敦促企业积极参与中国集群品牌工程。具体建议包括：支持龙头企业融入国家级集群，以提升产品知名度与美誉度；引导品牌价值建设方向，涵盖无形资产、有形资产、质量保障、服务体系和技术创新五个关键要素。相关倡议旨在帮助企业强化品牌内核，推动本土品牌迈向全国乃至国际市场。此举呼应了招商引资需求，通过集群合力吸引外部资源。 三、潮州市产业背景与政策支持 潮州市作为制造业重镇，陶瓷和茶叶产业已形成优势集群，曾获多项国家级荣誉。地方政策长期支持品牌培育，例如建立规范的评价机制，为招商引资奠定良好环境。活动参与者还包括相关发展协会代表。 四、未来推进方向及影响 后续，潮州市将继续推动产业集聚区深化，引导企业依据品牌价值要素优化运作。此进程将进一步巩固招商引资成果，助力经济高质量发展。相关讨论强化了集群品牌建设理念，确保潮州市品牌战略可持续发展。

  2025-07-29

• 潮州强化重大活动筹备工作 力促产业招商与安全办会双保障

  近期，一项涉及多场重要产业盛会的筹备工作在潮州市进入关键阶段，相关工作对提升城市形象、推动产业升级及招商引资具有重要影响。为确保即将密集开幕的数场国家级行业活动安全、顺利、高水平举行，有关方面组织了专项检查督导，全面审视各项准备工作，明确要求压实责任链条，细化各项预案，以万全准备迎接八方来客，为潮州市的招商引资工作创造最优环境。 一、聚焦产业特色活动，高规格推动督导落实 潮州作为享有盛誉的“中国瓷都”，其陶瓷产业历史悠久，底蕴深厚，市场影响力广泛。在今年冬季，数场与陶瓷产业紧密相关的重量级国家级活动——中国瓷都·潮州陶瓷精品展、第十届中国陶瓷产品设计大奖赛以及中国陶瓷工业协会日用陶瓷分会年会，预计将于11月下旬在潮州市隆重揭幕。与此同时，中国国际婚纱礼服周将于11月上旬举办，中国刺绣艺术交流展亦计划于近期开展。这些活动规格高、影响力大，是集中展示潮州特色产业成果、促进商贸洽谈与文化传播的重要窗口，对吸引潜在投资、拉动区域经济增长作用明显。为此，相关领导专门率队深入核心活动场馆枫溪陶瓷城开展实地检查。检查组一行仔细察看了场地设施布局、布展进度安排、安全通道设置及周边环境整治情况，并就筹备过程中的具体环节、存在的困难与相关承办、保障单位负责人深入交流。 二、强化统筹协调机制，严格时间节点管理 在随后举行的专题协调会上，检查组详细听取了各项活动筹备工作的整体进展汇报。目前，各活动主体方案基本确定，相关组织工作正按计划向前推进。为确保活动最终成功举办，会议明确要求相关部门要进一步建立健全高效畅通的联动协调机制。必须牢固树立“一盘棋”思想，强化部门间、区域间的信息共享与无缝衔接，及时解决筹备过程中出现的各类问题。会议强调要实施严格的“倒排工期”制度，将各项筹备任务细化分解到具体时间节点，落实到具体责任单位和责任人。各责任单位需围绕当前进展进行全面梳理评估，对标最高标准和要求，精准查找工作中存在的短板与薄弱环节，特别是在环境综合整治、设施设备完善、应急预案制定等方面更要加大投入、加快进度。对于检查中发现或可能存在的安全隐患、管理漏洞和服务盲点，务必第一时间响应并加以整改完善，确保筹备工作周密严谨、不留死角，各项筹备工作基础扎实、质量过硬。 三、细化完善保障方案，筑牢安全防范基石 安全是大型活动的生命线。会议强调，必须将活动安全保障置于筹备工作的核心位置，全方位织密安全防护网络。各单位要严格落实安全生产责任制，尤其要提前部署并反复演练场地消防安全、人员密集场所疏散、交通组织疏导、特种设备运行及食品药品安全等关键环节的保障方案。具体要求包括：对场馆设施进行全面安全检测和维护，确保建筑结构、电气线路、消防系统等符合安全规范；科学规划活动期间的人流、车流路线，避免交通拥堵，制定完善的交通管制与疏导预案；完善现场安保力量和应急处突队伍配置，加强重点区域巡查防控；对重要接待宾馆、餐饮点的食品安全进行全过程监管。同时，要建立健全应对突发事件、极端天气的快速响应机制和处置流程，配备充足的应急物资和救援力量，切实提升风险预判能力与应急处置能力。 四、优化提升接待服务，精心展现城市魅力 为给与会嘉宾和客商留下美好深刻的印象，提升潮州市的美誉度与影响力，接待服务工作的品质至关重要。会议要求全面细化并落实各项接待方案。必须明确各环节、各任务的责任主体，细化从嘉宾迎送、住宿安排、会务组织到考察参观的全流程服务标准。鼓励根据来宾群体特点设计并融入更多展现潮州独特文化元素（如瓷文化、潮绣、工夫茶等）的体验行程，丰富活动内涵。加强志愿者队伍的招募、培训和管理，提升志愿者的专业素养、服务意识和沟通能力，使其成为展示潮州文明有礼形象的重要窗口。确保每一位参与者都能感受到潮州市的热情好客和专业高效的服务水平，使良好的服务体验成为潮州市招商引资的一张亮丽名片。 五、强化宣传推介效能，提升城市品牌形象 会议强调要抢抓活动举办的契机，全方位、立体化、多维度地加强对外宣传推介力度。充分调动各类宣传资源，通过主题宣传片制作、融媒体专题报道、社交平台互动、重要客源地精准推介等多种有效形式，深度聚焦活动亮点、潮州产业特色优势及良好的投资营商环境。宣传工作要注重挖掘城市深厚的历史文化底蕴与充满活力的现代产业发展图景，讲好潮州故事，传递潮州声音，力求将每场活动都打造成集中展示潮州城市形象、擦亮“中国瓷都”品牌、提升在全球产业格局中知名度与美誉度的精彩舞台。通过高强度的宣传造势，持续扩大影响力，吸引更多外部关注与合作意向，为潮州市的长远发展和招商引资注入强劲动力。目前，各责任部门正按照部署要求，全力以赴落实各项整改与提升任务，筹备工作总体进展符合预期目标，力求为所有活动的圆满成功奠定最为坚实的基础。

  2025-07-28

• 潮州安全生产改革发展宣讲会助力招商引资优化环境

  近日，潮州市成功举办《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣讲会议，强化安全生产管理，优化招商引资环境，旨在提升地区经济安全发展能力。专家深入解读国家政策，强调预防为主原则，全市相关部门积极响应，部署隐患排查和灾害防控行动，推动安全生产工作迈上新台阶，为企业投资营造安全稳定平台。 一、安全生产领域改革发展意见的核心要素解读。此次宣讲会议于2024年举办，聚焦2016年中共中央及国务院联合颁布的纲领性文件。该文件确立了“生命至上、安全第一”指导思想，明确了五条基本原则，包括强化主体责任、预防为主和标本兼治，目标在2025年前基本建立现代化安全生产体系。重点措施涵盖推进科技支撑、完善监管机制和推动法规制度创新。例如，在风险识别方面，要求采用人工智能监测工具，提升企业生产环境的实时安全性；同时，强化责任链条，确保企业、政府及社会三方联动，避免类似2015年天津港爆炸事故的重演，这些内容为各地实践提供了权威框架。 二、潮州市针对意见的具体落实机制部署。作为会议主办城市，2024年宣讲会上强调通过全面行动转化政策要求。首要任务是强化风险管理意识，吸取2023年全国多点火灾等多起灾害事故教训，突出“防范胜于救灾”理念；实施隐患清查专项行动，聚焦工业区及交通枢纽等重点区域，开展无死角摸排，确保不遗漏任何薄弱环节。同时，建立联防联控平台，整合气象部门资源，加强对极端天气的预警，推动灾害事前预控制度化；压紧压实层级责任，各部门明确分工，落实资金投入和技术升级计划，完善应急响应预案，从而织密地区安全网络。 三、政策宣讲与地方实践相结合的示范作用。这类宣讲活动是推进国家战略深化的重要渠道，2024年在全国多地同步展开，采用电视电话会议形式延伸至各县区，实现了广覆盖的教育普及。通过典型案例剖析，如建筑施工事故预防案例，突出现场管理改革细节，激发基层干部的执行动能。潮州市的做法可借鉴之处在于，将安全治理与企业服务结合，助力招商引资战略；例如，优化产业园区安全门槛，吸引外来资本落地，确保经济增速与风险防控双轨并行。这为珠三角城市群提供了可推广模式，彰显统一大市场下的协同发展成效。 四、长效机制的构建与全社会协同推动安全生产。2024年宣讲会议不仅是一次培训，更成为推动区域安全文化建设的契机。后续工作重点包括建立常态化评估机制，确保政策在潮州市企业端落地；鼓励民间组织参与监督，形成多层次治理格局，提升社会整体预防能力。同时，加强国际经验借鉴，学习全球领先的安全标准，以适应新业态风险挑战。通过这些措施，安全生产改革发展将从理念转化为具体成效，为地方经济高质量发展注入稳定动能，支撑中国式现代化进程走深走实。

  2025-07-28

• 【潮州招商】潮州市工商联驱动产业转型激发新动能

  近日，潮州市工商联通过强化招商引资举措，积极贯彻落实国家政策精神，着力推动本地传统产业实现技术升级与文化增值，同时深化社会责任履行，助力乡村扶贫工作迈上新台阶，为区域经济社会高质量发展注入新活力。 一、潮州市工商联于2017年11月组织召开重要学习会议，全面传达并深入学习党的十九大报告核心要义。会议重点强调，要深刻领会报告中关于强化民营经济支持、聚焦实体经济高质量发展的论述，引导企业家群体激发创新活力。这标志着当地工商联系统在新时代下主动调整发展方略，从资源输出模式向文化价值与技术品牌融合方向转型。本地代表企业负责人纷纷表示，这一导向将重塑产业生态链，减少对传统低端贴牌的依赖。 二、在推动传统产业转型升级方面，潮州市工商联实施多项务实策略，聚焦陶瓷、食品加工等优势行业。通过招商引资渠道，积极引入外部资本与先进技术，促进产业链高端化发展。例如，在科技创新领域，鼓励企业设立研发中心，从单纯劳动密集型向智能制造转变；在品牌建设维度，支持企业发掘潮州文化元素，打造本土原创品牌，提升产品附加值。此举已初显成效，多家企业反映产品质量和市场竞争力提升显著，不再局限于低成本出口。 三、扶贫攻坚工作是潮州市工商联行动的另一重心，重点推进“千企扶千村”计划。组织会员企业积极参与社会公益活动，筹集资金帮助贫困户改善生活条件，具体措施包括资助教育培训和产业发展项目。在2020年相关活动中，资金支持惠及多个乡村社区，助力当地居民实现脱贫目标。后续行动中，将进一步整合资源，确保帮扶活动长效化运行，体现企业社会责任的深度延伸。 四、整体来看，潮州市工商联的战略布局强化了区域经济韧性。招商引资手段结合产业升级，已初具成效：部分传统企业成功转型，吸纳就业并带动产业集聚。未来，将继续依托政策红利，优化营商环境，深化技术融合与文化输出，为打造可持续产业生态奠定基础。同时，扶贫举措将常态化推进，形成产业振兴与乡村发展的良性循环。 五、综上，潮州市工商联的行动聚焦实体经济转型升级与社会责任履行，体现了对国家战略的高度响应。通过精准施策，不仅振兴了传统产业基础，还为区域协同发展提供了新范式，助力潮州整体迈向高质量发展新阶段。下一步，各方将持续监测进展，确保措施落地生根。

  2025-07-28

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